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国新办副主任王国庆主持新闻发布会
 记者:条例出台,是否迎来中国财富第三次分配?
 李本公:基金会进入证券市场,我们不鼓励,也不遏制
 记者:德国自由民主党“瑙曼”基金会何时恢复?
 中国民间组织最突出特点:社会性、非盈利性、公益性
 公募基金会用于公益事业支出不低于上年总收入70%
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    国务院公布《基金会管理条例》 6月1日起施行
   受权发布:基金会管理条例(全文)

   国务院总理温家宝日前签署第400号国务院令,颁布《基金会管理条例》,新华社18日受权播发了这个条例。《条例》将于2004年6月1日起施行,1988年国务院发布的《基金会管理办法》同时废止。

  《条例》共分七章四十八条,分别为总则,设立、变更和注销,组织机构,财产的管理和使用,监督管理,法律责任,附则。与以前施行的《办法》只有十四条相比,规定更加详细、严格。
     ★基金会的公益性质更加明确。
     ★基金会的分类更细。
     ★基金会设立的“门槛”提高。
     ★组织机构更加规范。       >>>详细内容
解读《基金会管理条例》
 民政部副部长:《基金会管理条例》的四大新内容
  《基金会管理条例》与《基金会管理办法》的区别主要体现在以下几个方面:

  一、界定了基金会的概念,进一步明确了基金会的公益性质。

  二、《条例》首次将基金会分为“公募基金会”即面向公众募捐的基金会和“非公募基金会”即不得面向公众募捐的基金会两类。

  三、《条例》规定“基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则。”并从基金会自律、政府监督和社会监督等方面做了相应的规定。

  四、明确了税收优惠原则,加大了税收支持和监管力度。>>>详细内容

  现职国家工作人员不能兼任基金会领导职务
   现职国家工作人员今后将不能兼任基金会的主要领导职务;同样,基金会的法定代表人也不得同时担任其他组织的法定代表人。这是国务院公布的《基金会管理条例》中规定的。

  与1988年开始施行的《基金会管理办法》相比,《条例》规定的基金会组织机构更加规范。

  针对基金会的组织机构,《条例》规定,基金会设理事会,理事为5人至25人,理事任期由章程规定,但每届任期不得超过5年。理事任期届满,连选可以连任。用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;其他基金会,具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。另外,在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。   >>>详细内容

 设立基金会“门槛”提高
  国务院公布的《基金会管理条例》将今后设立基金会的“门槛”提高:成立基金会的原始基金不能低于200万元人民币,比1988年出台的《基金会管理办法》规定的10万元注册基金提高了一大步。

  《条例》规定,全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币。而且,原始基金必须为到账货币资金。 >>>详细内容

 基金会不得“假公济私”
  基金会今后将是以公益事业为目的非营利性法人,并不得为其他自然人、法人或其他组织谋利,即不能“假公济私”。国务院公布的《基金会管理条例》对此作出了明确规定。

  《条例》规定,“本条例所称基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人”。基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则。《条例》还规定,基金会章程必须明确基金会的公益性质,不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。另外,基金会还应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产。 >>>详细内容

民政部将帮设立非公募基金会的企业联系主管单位
  新出台的《基金会管理条例》的第9条第5款规定,需要有业务主管单位。

  民政部副部长姜力女士也谈到,如果个人和企业要想设立基金会,他们可以按照自己的捐赠意愿去与和他们捐赠意愿相关的政府部门联系。比如有的个人和企业,要想设立与环保有关的基金会,就可以和政府的环保部门联系,如果要设立扶贫济困的基金会,可以和民政部门联系,如果设立教育的基金会,就可以与教育部门相联系。>>>详细内容

 非中国内地居民所建基金会不得在内地向公众募捐
   外国人和港澳台居民在中国内地建立的基金会以及外国基金会在中国内地建立的代表机构,不得在中国内地向公众募捐。
外国人和港澳台居民,以及外国和港澳台的基金会组织在中国境内建立基金会,和境外基金会在中国内地建立代表机构,基本上和境内建立基金会的条件是一样的。>>>详细内容
专题制作编辑:罗刚

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